Через пару дней в "Правде" напечатали постановление о разрешении хранения и ношения оружия и праве граждан защищать себя и близких любым способом, в том числе применяя огнестрельное оружие, разрешение на него выдавалось органами МВД. Это постановление отменяло Декрет от лета прошлого года.
Еще через неделю стали открываться оружейные магазины. Со времен первого советского декрета 1918 года, разрешавшего коммунистам сохранить личное оружие, ничего не изменилось, теперь же все законопослушные граждане смогли наравне с членами партии владеть оружием.
Я на очередном совещании правительства поставил вопрос о введении в школах обязательного предмета "Начальная военная подготовка" — Товарищи, целью НВП является получение молодёжью знаний о военной службе и военном деле, обретению практических навыков обращения с оружием, средствами индивидуальной защиты (противогазами и респираторами), медицинскими перевязочными материалами и так далее, что является одной из составляющих мобилизационных возможностей государства. Ученики в течении одного года должны научиться ухаживать за оружием — чистить, разбирать и собирать даже с закрытыми глазами. Так же пару раз в неделю должны быть стрельбы из пистолетов и винтовок. Необходимо ввести знак "Готов к труду и обороне СССР". Союз Советских Социалистических Республик должен иметь среди своих граждан здоровую и боевитую молодежь, которая, познав основы воинского искусства, смогла бы сразу влиться в ряды Советской Армии, повышая ее боевую подготовку.
Программа физкультурной подготовки ГТО в образовательных и профессиональных организациях СССР должна являться основой физического воспитания в нашем государстве, системой всестороннего физического развития советского человека. ГТО предназначена для укрепления здоровья, подготовки к труду и войне. Охват населения должен быть максимальным — привлекать к занятиям нужно начиная от десяти до шестидесяти лет. В целях стимулирования самодеятельной работы трудящихся Союза по физкультуре установить всесоюзные испытания на право получения специального значка «Готов к труду и обороне» и соответствующей грамоты Совета министров СССР. Значок будет индивидуальной наградой за сдачу утверждённых нормативов и иметь номер, который указывается в Грамоте. Выполнение нормативов, сданных по самым сложным нормативам Первой ступени поощряются вручением значка из серебра, Второй степени — бронзовые значки, покрытые серебром, а Третьей ступени — из бронзы.
Всесоюзный физкультурный комплекс ГТО должен иметь пять возрастных ступеней (для каждой из которых установить свои нормы и требования): I ступень — «Смелые и ловкие» — 10–11 и 12–13 лет, II — «Спортивная смена» — 14–15 лет, III — «Сила и мужество» — 16–18 лет, IV — «Физическое совершенство» — мужчины 19–28 и 29–39 лет, женщины 19–28 и 29–34 лет, V — «Бодрость и здоровье» — мужчины 40–60 лет, женщины 35–55 лет. Я достал и раздал для ознакомления таблицы нормативов для каждой ступени.
Так же по всей стране государство должно создать сеть ДОСААФ (Всесоюзное добровольное общество содействия армии, авиации и флоту СССР. Эта массовая оборонно-патриотическая организация широко должна привлекать молодежь, цель которой — содействие укреплению обороноспособности страны и подготовке трудящихся к защите социалистического Отечества. Его работа должна строиться на основе инициативы и самодеятельности членов общества под руководством партийных организаций и должна быть связана с советскими, комсомольскими, спортивными и другими общественными организациями.
Для непосредственного руководства работой ДОСААФ необходимо создать центральный комитет, возглавляемый председателем, краевые (областные), городские и районные комитеты.
Основой ДОСААФ должны стать первичные организации, которые необходимо создавать на заводах, фабриках, в совхозах, колхозах, учреждениях, учебных заведениях, при домоуправлениях и так далее. В организациях общества активно культивировать многочисленные технические и военно-прикладные виды спорта, различные дисциплины автоспорта, мотоспорта, авиационного спорта, водно-моторного спорта, радиодело и другие. При районных ДОСААФ должны быть созданы различные гаражи с авто и мото-техникой, технические мастерские, тиры и стрельбища. Спасибо, что выслушали, прошу обсудить мое предложение и принять его, так как неподготовленные призывники во время войны — это пушечное мясо!
Министр образования Луначарский протер пенсне и негромко прокомментировал — У товарища Сорокина, чего бы тот не коснулся, все сводится к милитаризму, даже нормы физического развития он привязывает к обороне!
— Что же в этом плохого? — веско бросил Дзержинский — Если в нашу Армию придут служить юноши, знающие, с какой стороны подойти к оружию и как из него стрелять — это практически сэкономленные несколько месяцев подготовки.
Министр обороны согласно кивнул. Остальные осторожно притихли, поглядывая на Ленина. Владимир Ильич же перестал что-то черкать в своем блокноте и высказался — Я поддерживаю нашего министра внутренних дел, его недавнее предложение вооружить граждан довольно спорно, думаю мы все-таки убедимся в ценности этой инициативы, а вот своевременная подготовка нашей молодежи действительно ценное предложение. Пусть лучше подростки проводят время в этом ДОСААФ, чем без толку шляются по улицам, нарываясь на неприятности! Андрей Юрьевич, может вы еще чем-то нас озаботите?
Я подумал и кивнул — Есть еще одно предложение — в рамках МВД создать управление "Служба исполнения наказаний". Формально, СИН это ведомство, которое грубо говоря отвечает за все вопросы, связанные с пенитенциарной системой. Иными словами, все тюрьмы и колонии будут находиться как раз под управлением этого ведомства. В этом ведомстве будут осуществляться надзорные и контролирующие функции в контексте применения уголовных наказаний. Сотрудники СИН будут заниматься не только охраной заключённых в колониях. Но и конвоированием, транспортировкой и много чем ещё. Контроль за работой работников СИН будет осуществлять отдельное управление в министерстве юстиции — при этом моем предложении министр Юстиции довольно кивнул головой. Содержание под стражей, подразумевает наличие контроля за поведением осужденных и подследственных. Еще одной задачей СИН, будет обеспечение системы, в которой охраняются права и законные интересы тех, кто на данный момент находится в заключении. Еще одной из задач считается создание для заключённых определённых условий. Которые должны соответствовать нормам действующего законодательства. А, также, нормам международного права. Ещё одна задача это деятельность по социальной адаптации заключённых. В местах лишения заключенные должны получить необходимые им после освобождения профессии, СИН после освобождения заключенного обязана помочь ему в трудоустройстве, используя административный ресурс МВД. Новое Управление должно определить места для обустройства колоний, наладить в них прибыльные производства и подсобные хозяйства, в которых могут работать расконвоированные осужденные по легким статьям. Пока же трудовые исправительные колонии необходимо разместить в труднодоступных местах, где можно проводить лесозаготовки с последующей переработкой древесины. Ситуация требует создание министерства лесной промышленности для специализации предприятий и выделения рубки леса в независимый вид деятельности. Причем министерство должно вместо вырубленных лесов организовывать выращивание саженцев и высадку их на вырубленной площади.
Следующие предложения — министерство продовольствия переименовать в министерство Сельского хозяйства, соответственно почистив его состав, привлекая к работе министерства знающих агрономов и животноводов и топу подобных специалистов. Министерство Внешней торговли ликвидировать, на внутреннем и внешнем рынке торговлю должны осуществлять торговые артели, которые могут на приобретение крупных партий товара брать кредиты в банке. Крупные артели могут заключать договора с зарубежными поставщиками и производителями. Государственные же заводы и предприятия должны иметь у себя отделы закупок и продаж, это три-пять человек. Нужна конкретная чистка чиновников и сокращение министерств и их кадров.
Всего для работы государственного механизма нужны следующие министерства: Внутренних дел; Иностранных дел; Обороны; Юстиции; Финансов и экономического развития; Образования и культуры; Оборонной и авиационной промышленности; Тяжёлого машиностроения; Автомобильного и железнодорожного транспорта и автомобильных и железных дорог; Сельского и рыбного хозяйства; Лесной, бумажной и деревоперерабатывающей промышленности; Геологии, металлургической промышленности и охраны недр; Гражданской авиации и гражданского авиастроения; Здравоохранения; Приборостроения, кибернетики и средств автоматизации; Медицинской и микробиологической промышленности; Мелиорации и водного хозяйства; Морского и речного флота; Нефте-газоперерабатывающей и нефте-газохимической промышленности; Строительства; Энергетики и электрификации. Итого двадцать министерств.
При Совете министров в прямом подчинении необходимы следующие комитеты: Государственной безопасности; Государственного контроля; По радиоэлектронике, вычислительной технике и информатике; По химии, биотехнологиями по производству минеральных удобрений.
Ленин удивленно покачал головой — Вы просто кладезь идей, Андрей Юрьевич! Ваши предложения обязательно обсудим на ближайшем совещании ВСНХ, я думаю. что мы их утвердим. Вы смогли разложить обязанности министров, учитывая все отрасли хозяйства.
После совещания я встретился с Дзержинским по начавшимся операциям в Одессе.
— Наши " ростовские гастролеры" уже в городе, начали внедрение — Феликс Эдмундович показал мне донесение. — Можно через неделю-другую начинать твой "Маскарад". Надеюсь сам не отправишься в Одессу?
— Нет, я своих ребят хорошо натаскал, даже курсанты дадут прикурить всей окрестной шпане.
Дзержинский прошелся по кабинету и подошел к столу, на котором из пачки бумаг отобрал пару листов — Вчерашняя и позавчерашняя оперативный сводки по Москве показали резкое падение уголовных преступлений, нападения после выхода закона о оружии упали в полтора раза. Вчера гражданами были застрелены пятеро налетчиков и один несостоявшийся насильник — у барышни в сумочке оказался "бульдог"! Товарищ Ленин, когда я ему сегодня показал эти сводки, удивился, но постарался своего удивления мне не показать, но я то за столько лет его изучил! Сегодняшний твой проект по новым министерствам доставит головной боли — опять все упрется в кадры.
— Давайте по контракту нанимать иностранных топ-менеджеров. К примеру, на машиностроение попробуем уговорить Генри Форда! Для электронной отрасли нам нужен Коносукэ Мацусита из Осаки. Для нефтяной отрасли нам нужен Жан Пол Гетти из США. Я думаю, его амбиции привлекут его на пост министра огромной страны.
Бывший подданный Российской империи Сэмюэл Голдвин, настоящее имя — Шмуль Гелбфиц из Нью-Йорка. Пусть он создаст в СССР свою киностудию, дабы государственные видели, как нужно работать. Дадим ему беспроцентный кредит.
Гучков Александр Иванович еще в эмиграции, или вернулся?
Дзержинский, у которого память никогда не подводила, подтвердил — Еще не вернулся.
— Так давайте пригласим его вернуться, пусть приносит Своей стране пользу. Далее, Елисеев Григорий Григорьевич отчего не привлечен к работе в совнаркоме? Он создал до революции сеть крупнейших гастрономов в столичных городах России. Так пусть же Елисеевские магазины плодятся и множатся в нашей стране! Путилов Алексей Иванович, прекрасный финансист и предприниматель. В 1910–1914 годах Путилов создал военно-промышленный синдикат, в который вошли компании, владевшие крупнейшими Путиловским, Балтийским, Невским и другими заводами (в 1912 году предприятия, финансируемые Русско-Азиатским банком, производили почти всю полевую артиллерию и снаряды для российской армии, а также большинство лёгких крейсеров и эсминцев для Балтийского флота). Пусть возвращается в свою квартиру в Петрограде на Мытнинской набережной. Вот его поставить руководить заводами оборонного значения и сразу проблем станет меньше.
Четвериков Сергей Иванович, он одним из первых в мире и первым в России внедрил американскую систему партнерства, сделав рабочих участниками в прибылях фабрики. Им отчислялось двадцать процентов, а мастерам и высшим служащим десять процентов из чистой прибыли. Сейчас прозябает, потеряв слух в расстрельной камере. Немедленно нужно его привлечь к работе! Лучшие кадры насильно оторваны от проекта возрождения страны, а вы ссылаетесь на нехватку кадров!
Дзержинский покачал головой, записывая фамилии — Злой вы стали, Андрей Юрьевич!
— Так с кем поведешься, от того и наберешься, Феликс Эдмундович. У меня через полчаса совещание, если есть желание, можете поприсутствовать.
— Какая тема?
— Буду ставить перед МВД первоочередные задачи. Тут еще такой вопрос, надеюсь на вашу поддержку — Нужно принять новую мощную Конституцию, которую ни при каких условиях нельзя отменить или изменить даже референдумом, результаты которого можно подделать. Вот проект.
— Хорошо, до встречи! Я пока ознакомлюсь с твоим проектом.
Дзержинский посмотрел вслед вышедшему Сорокину и открыл папку.
Союз советских социалистических государств есть социалистическое государство всех граждан стран, входящих в Советский Союз. Вся власть в стране принадлежит ее гражданам в лице депутатов Советов народных депутатов, выбранных открытым голосованием при минимальном количестве двое выдвиженцев на место.
Конституция не может быть отменена целиком. Изменения в Конституцию могут вноситься только после проведения референдума с открытым голосованием всех граждан СССР отдельно по каждому пункту Конституции. Пункт о принадлежности земли, её недр, воды, леса, национализированных заводов, фабрик, шахт, рудников, железнодорожного, водного и воздушного транспорта, Сбербанка не может быть изменен даже Референдумом. Приватизация вышеперечисленного невозможна. Все попытки нарушить Конституционное право в отношении собственности государства приравниваются к экстремистским и наказываются лишением свободы на срок от десяти до пожизненного.
В новой Конституции экономической основой провозглашалась плановая социалистическая система хозяйства и социалистическая собственность совместно с частной собственностью и собственностью артелей и кооперативов на орудия и средства производства, которые в отличии от государства планируют выпуск своей продукции в зависимости от требований рынка.
Впервые в истории Советского государства Проект Конституции всем гражданам предоставляла равные права: всеобщее, равное и прямое избирательное право при открытом голосовании; право на труд; материальное обеспечение в старости и болезни, право на бесплатное образование и бесплатное лечение и протезирование зубов без использования драгметаллов, в том числе при необходимости за границей; право на бесплатные лекарства инвалидам и пенсионерам и категориям граждан, которые без этих лекарств не могут полноценно жить (например инсулин диабетикам, таблица прилагается); право на бесплатный ежегодный отдых в течении месяца в санаториях, домах отдыха и профилакториях; право на бесплатные занятия детей и юношей в спортивных секциях и в кружках по интересам; право на получение бесплатной квартиры служебной квартиры всем работающим на госпредприятиях, бесплатное получение квартиры в порядке очередности, воспитанники детдомов по достижении восемнадцати лет обеспечиваются бесплатным жильем от государства; право на выбор гражданства и страны проживания. Провозглашается свобода совести, слова, печати, собраний и митингов, а также неприкосновенность личности и тайна переписки. Право выхода на пенсию предоставляется мужчинам с 60 лет, женщинам с 55 лет.
Всеобщая воинская обязанность с восемнадцати лет, срок обязательной службы два года по направлению военкомата в Советской Армии, Морском Флоте, Погранвойсках и Внутренних войсках. Служба в десантных войсках, морской пехоте и спецназе только с предварительным заключении контракта на срок не менее пяти лет с обязательной двухлетней службой по всеобщей воинской обязанности. Для граждан, которым религия не позволяет брать в руки оружие, могут пройти альтернативную службу в течении четырех лет в строительных батальонах и в военных госпиталях. Офицерам после Военного училища предоставляется служебное жилье, а семейным — отдельная двухкомнатная служебная квартира, к выходу на пенсию военнослужащие имеют право на квартиру со всеми удобствами с количеством комнат не менее трех.
Граждане, не отслужившие по Всеобщей воинской обязанности и Альтернативной службе, не могут быть избранными в Советы депутатов и работать в государственных управленческих структурах, они не могут занимать ответственные посты в государстве.
Запрещается двойное гражданство. Зарплаты депутатов и правительства не должны превышать минимальную зарплату в стране более чем в десять раз. Зарплаты в негосударственных структурах не должны быть менее минимальной государственной зарплаты, максимальные зарплаты устанавливает руководств этих структур и не имеют ограничений.
Нарушение прав детдомовцев и душевнобольных преследуется лишением свободы от десяти лет.
Земля, её недра, воды, леса, национализированные заводы, фабрики, шахты, рудники, железнодорожный, водный и воздушный транспорт, Сбербанк объявлялись всенародным достоянием и принадлежали государству. Частные лица и артели с кооперативами могли приобретать или арендовать наземный и водный транспорты и малую авиацию.
Государство обязано предоставлять жилищную ипотеку не более трех процентов годовых на срок до тридцати лет для приобретения дома или квартиры работающему гражданину с постоянным источником дохода. Все артели и кооперативы имеют право на получение кредита с ежегодным процентом не более десяти процентов в Сбербанке для развития собственного предпринимательства.
Земля, занимаемая колхозами, отбирается у них в случае прекращения сельскохозяйственной деятельности.
Получение высшего образования гражданами СССР с тройками по спецпредметам запрещается. При выявлении отсутствия необходимых знаний у выпускника ВУЗа наказываются лишением свободы до пяти лет сам выпускник и преподаватель, поставивший ему на экзамене завышенную оценку.
— Да уж! А еще меня дразнят железным Феликсом! — Дзержинский задумчиво перечитал проект повторно.