Ближний Восток был — и остается до сих пор — той «болевой точкой» международных отношений, к которой постоянно притягивается внимание множества стран, числе которых и государства, удаленные от этого региона на тысячи километров. Весь послевоенный период и особенно в 1960-е — 1970-е гг. важную роль в развитии событий на Ближнем Востоке играли СССР, США, Британия, Франция. В те годы Ближний Восток, как и многие другие регионы мира, стал полигоном «холодной воины», где осуществлялось соперничество двух военно-политических сил: Запада и СССР. Каждая из этих сил искала себе союзников среди государств региона, пытаясь через них проводить свою политику. Однако страны Ближнего Востока имели свои интересы и, выбирая себе в союзники тот или иной военно-политический блок, стремились за счет этого решать, прежде всего, собственные военно-политические задачи.
Первый сионистский конгресс. «Палестинский» или «Ближневосточный» кризис до сегодняшних дней будоражит мир не только в регионе Ближнего Востока В его основе лежит спор между двумя народами — арабами и евреями из-за права обладания землей Палестины на которой эти народы издревле проживали бок о бок. Однако в конце XIX в. в среде евреев, проживавших в Европе, сложилось, а потом широко распространилось мнение о необходимости создания «постоянного еврейского очага в Палестине». В 1897 г. в швейцарском городе Базель прошел Первый Сионистский конгресс, провозгласивший своей задачей осуществление многовековой мечты всех евреев о собственном государстве. Руководил конгрессом основатель мирового сионизма Теодор Герцль.
Британия поддерживает идею. С целью сбора средств для покупки земли в Палестине был организован Еврейский национальный фонд, а для помощи иммигрантам-евреям, решившим отправиться на поселения (киббуц) в Святую Землю, в 1929 г. было основано Еврейское Агентство. Первоначально евреи нашли себе сторонников в лице Великобритании, которая рассматривала поселение евреев на территории Палестины как выгодного стратегического партнера для себя в отстаивании британских интересов на нестабильном Ближнем Востоке. Однако знаменитая Декларация Бальфура 1917 г., обещавшая создание еврейского государства, вызвала волну антиеврейских погромов и рост антибританских настроений среди арабского населения.
Британская политика в Палестине с 1920 г., когда Великобритания получила от Лиги Нации мандат па управление данной территорией, была направлена на поощрение притока еврейских поселенцев.
В конечном итоге это привело к тому, что с началом Второй мировой войны арабы поддерживали нацистскую Германию и фашистскую Италию в их борьбе против стран-союзниц, и в том числе и Великобритании. Попытка англичан смягчить противоречия изданием в 1939 г. «Белой книги по Палестине», где предусматривалось введение квоты для миграции евреев и ее прекращение в 1944 г., было отвергнуто как еврейской, так и арабской стороной.
Через два года после окончания Второй мировой войны, 25 февраля 1947 г. английские власти заявили, что они вынесут вопрос о Палестине на рассмотрение Генеральной Ассамблеи ООН. В мае того же года был образован Специальный комитет ООН по Палестине, который рекомендовал немедленно отменить действие британского мандата и разделить Палестину на два независимых государства — еврейское и арабское, установив одновременно особый международный статус города Иерусалима.
Резолюция ООН 1947 г. Судьбоносное решение для двух народов Генеральная Ассамблея вынесла 29 ноября 1947 г., приняв большинством голосов резолюцию № 181, одобрявшую рекомендации Специального Комитета ООН. После подведения итогов голосования делегат от Сирии пророчески заявил: «Трагедия уже началась… Наша земля пройдет сквозь долгие годы войны, и мира не будет на Святых Местах на несколько поколений вперед».
Воинственные настроения арабов и евреев. Как только известия об итогах голосования достигли Палестины, они взбудоражили весь народ: евреи ликовали, арабы негодовали. Но и те, и другие понимали, что мирно они не разойдутся. Глава неофициального палестинского правительства — Великого Арабского комитета — муфтий мусульман Иерусалима Хадж Амин эль-Хусейри, так же как и глава сионистского правительства, Давид Бен-Гурион, отдали приказ о вооружении своих сторонников. Практически одновременно в Западную Европу были посланы обеими сторонами эмиссары для закупок столь необходимого вооружения. А до прибытия первых партий оружия вооружались кто чем мог. В ход шли допотопные ружья времен Первой мировой войны, «маузеры», трофейные немецкие автоматы и пулеметы MG-34, а также самодельные бомбы, бронетранспортеры и минометы «Давидка», сделанные евреями из труб и стрелявшие самодельными минами.
В распоряжении арабов первоначально находились отряды «Воинов джихада», сформированные из сельских ополченцев, нестабильной численности, слабой дисциплины, без какого-либо знакомства с современной тактикой боя, с полным отсутствием интендантской службы, медицинской помощи и средств связи.
Решение Лиги Арабских государств. Но самое главное — по радиоволнам постоянно звучали голоса братьев-мусульман, что никогда соседи-арабы не оставят палестинцев, и не позволят, чтобы Палестина и Эль-Коде (Иерусалим) попали в руки сионистов. В декабре 1947 г. в Каире состоялась конференция глав Лиги Арабских государств: Египта, Сирии, Иордании, Ливана, Ирака, Йемена и Саудовской Аравии. После жарких споров была принята совместная декларация, в ней говорилось, что «Лига приняла решение… воспрепятствовать созданию еврейского государства и защитить целостность Палестины в качестве арабского государства, единого и неделимого». Далее заявлялось, что государства Лиги совместно выделят в единый фонд защиты арабской Палестины 10 тысяч ружей, 3 тысячи добровольцев и 1 миллион фунтов стерлингов для финансового обеспечения боевых операций. Также был назначен иракский генерал Исмаил Сафуат на пост главкома будущих сил арабской коалиции.
Стратегия действий евреев. Стратегия действий евреев в данной ситуации была сформулирована их лидером Д. Бен-Гурионом. В Иерусалиме, как и во всей Палестине, она была проста: все, что держат в руках евреи, должно быть сохранено. Ни один еврей не мог покинуть свой дом, киббуц, ферму или рабочее место без разрешения. Каждый аванпост, каждое поселение или деревня, как бы они не были изолированы, должны были защищаться, как будто речь шла о самом Тель-Авиве. И раз арабы сразу стали заявлять, что они не будут признавать новых границ разделенной Палестины, то, по словам Бен-Гуриона, «это позволит нам совершить такие действия и добиться таких результатов, которых мы никогда не достигли бы другим способом. У нас появится право забрать все, что мы только сможем».
Боевики «Хаганы» начинают первыми. Еврейские боевики из подпольной армии «Хагана» не стали ждать наступления арабов, а сами первыми нанесли удар, начав в Иерусалиме серию террористических актов, жертвами которых стало мирное арабское население. В ночь на 1 января 1948 г. в арабском квартале Катамон, отделявшем два еврейских квартала от основного места заселения евреев в Новом Городе, еврейские боевики взорвали сразу восемь жилых домов. Цель — запугать и заставить арабов покинуть свои дома — удалась.
4 января еврейские боевики из «Хаганы» взорвали отель «Семирамис»: 37 постояльцев-арабов погибли, десятки оказались ранены. В ответ арабы при помощи «Воинов джихада» перекрыли сообщение с еврейским кварталом в Старом Городе, изолировав его от евреев, проживавших в Новом Городе. На жалобы Еврейского Агентства английским властям те предложили эвакуировать проблемный район, на что получили отказ. После этого англичане согласились проводить туда но одному конвою в неделю.
Помимо группировки «Хагана», у евреев действовал целый ряд других боевых групп, таких как «Иргун» и «Штерн», которые также занимались осуществлением политики «террора и запугивания». Ими был совершен ряд террактов в многолюдных местах, в зонах компактного проживания арабов. Так, например, 7 января они прямо в центре арабского квартала Иерусалима, рядом с автобусной остановкой, сбросили из фургона 200-литровую бочку, начиненную тротилом, болтами, гвоздями и гайками — 17 человек погибли на месте, десятки были ранены.
«Война на дорогах». Арабы вновь не остались в долгу. Боевики из организации «Воины джихада» начали против евреев «войну на дорогах». Теперь ни одна машина не могла пройти в безопасности по дороге Тель-Авив — Иерусалим. Евреи для снабжения Иерусалима всем необходимым должны были составлять конвои из десятка машин под прикрытием бронеавтомобилей, вооруженных пулеметами. Одновременно арабы перешли также к тактике террористических актов. 22 февраля в самом центре Иерусалима на улице Бен Ехуда был совершен самый крупный терракт. На этот раз взрывчатка была доставлена на трех военных грузовиках, которые припарковали в трех местах: отелей «Амдурски», «Внленчик» и у простого большого жилого дома. В результате подрыва погибло 57 и ранено 88 евреев. А 11 марта арабским боевикам удалось подорвать самый охраняемый объект евреев в Иерусалиме — здание Еврейского Агентства. При взрыве погибло 13 человек и 87 было ранено.
А через две недели, 24 марта, евреи узнали еще одну неприятную для них весть. Впервые с 29 ноября 1947 г. конвой из 40 машин под прикрытием бронеавтомобилей не смог достичь Иерусалима. В результате засады «Воинов джихада» евреи потеряли 19 машин, из них 16 грузовиков с продовольствием и 3 бронеавтомобиля. Это вызвало легкую панику в еврейском руководстве, которое 29 марта собралось па специальное заседание. На нем выступил Д. Беп-Гурион, заявивший: «Сейчас мы имеем три жизненно важных еврейских центра — Тель-Авив, Хайфу и Иерусалим. Мы сможем выжить, если даже потеряем один из них, при условии, что это будет не Иерусалим». На совещании был принят план операции но деблокированию перевала Баб-эль-Уэд силами 1500 бойцов «Хаганы». Операции дали имя «Нах-сон».
Командир штурмовой бригады «Харель» Ицхак Рабин суммировал поставленные перед его подразделением цели: «не оставлять в деревнях камня на камне, изгнать оттуда все население… Лишившись их, банды разбойников будут парализованы».
Операция «Нахсон» на своем первом этапе предусматривала занятие арабской деревни Кастель, контролировавшей въезд в Иерусалим. В ночь на 3 апреля 180 бойцов спецназа из бригады «Палмах» без труда опрокинули немногочисленный отряд местной самообороны и заняли деревню. Причем оттуда бежало все ее население. Вскоре после полудня арабский отряд «Воинов джихада» предпринял первую безуспешную попытку штурма. Столкновения вокруг деревни Кастель продолжались до 9 апреля с переменным успехом. Деревня переходила из рук в руки, пока арабы 9 апреля не отказались от мысли отбить ее.
Взятие Кастель привело к открытию перевала Баб-эль-Уэд, и 6 апреля в Иерусалим пришел первый конвой из Тель-Авива.
Чтобы закрепить перевал за собой, еврейские части провели «зачистку» окрестных арабских деревень от их жителей. Арабское население бежало, их деревни разрушались. При одной из таких «зачисток», 9 апреля, боевики из бригад «Иргун» и «Штерн» устроили резню мирного населения деревни Деир Яссин, убив всех ее обитателей — 254 мужчин, женщин, детей и стариков.
Несмотря на официальные извинения со стороны Еврейского Агентства и лично Д. Бен-Гуриона, весть о событиях в Деир Яссине потрясла все мировое сообщество Арабский «ответ» был не менее ужасен. 13 апреля в Иерусалиме на дороге Хадасса-роуд, соединявшей еврейские кварталы и проходившей через арабский квартал Шейх Джерра, арабские боевики совершили нападение на еврейский конвой из десяти машин. В результате нападения были убиты 75 евреев, главным образом врачей и медицинский персонал, ехавших в бронированных автобусах, которые подожгли, забросав бутылками с зажигательной смесью. Все пассажиры автобусов сгорели заживо.
На фоне активизации арабских боевиков, в Каире прошла очередная конференция Лиги Арабских государств. На ней был принят план наступления арабских армий в Палестине на трех фронтах. Иракские танки при поддержке войск Сирии, Ливана и Армии Освобождения, сформированной из добровольцев, должны были разрубить страну надвое, выйти к Средиземному морю и занять город Хайфу. Египетская армия, наступая с запада, должна была занять Яффу, а затем и сам Тель-Авив. Центральную часть страны должны были оккупировать полки Арабского легиона и «Воины джихада». Причем все присутствующие были уверены, что «войны ведь все равно не будет. Будет наш парад на Тель-Авив, который мы возьмем через две недели».
В таком состоянии стороны подошли к 14 маю 1948 г., когда истек срок действия британского мандата на Палестину, и английские войска были выведены из нее. 5 Иара 5708 г. или 14 мая 1948 г., евреи провозгласили создание Государства Израиль. Его столицей стал Тель-Авив. арабские государства, не согласные с такой постановкой вопроса, начали 15 мая совместное наступление в Палестине.
Численность и боеспособность арабских войск. Итак, арабские государства не признали законности нового еврейского государства. Они сразу начали борьбу. Численность боеспособных подразделении, выставленных арабами, не шла ни в какое сравнение с численностью их населения. В общей сложности они направили на фронт около 20 тысяч солдат. Арабские военачальники были так уверены в скорой победе, что не удосужились позаботиться даже о таких простых вещах, как тыловые службы. Несмотря на то, что самые многочисленные армии были у Египта и Сирии, они не смогли сыграть той роли, которая им отводилась. По сути дела, эти армии исчерпали весь свой потенциал в начальных атаках, так не приведших к выполнению поставленных задач. Сирийская и ливанская армии так и остались стоять на своих границах. Наиболее боеспособными были подразделения Иордании, костяк которых составлял Арабский легион: 7 тысяч хорошо подготовленных бойцов, разделенных на четыре механизированных полка. В руках у легионеров было мощное оружие, вплоть до тяжелого: 55-мм противотанковые пушки, 88-мм гаубицы, около 50 бронемашин и бронетранспортеров с 37-мм орудиями.
Израильская армия, которая как таковая появилась только в июне 1948 г., состояла из многочисленных хорошо подготовленных подпольных формирований «Хаганы», и составляла около 20 тысяч бойцов. Таким образом, в численном составе преимуществ ни у одной из сторон не было. Однако у израильтян не было ни пушек, ни танков, ни самолетов, что в данном случае давало явный перевес их противникам.
Начало боев за Иерусалим. По мнению обеих сторон, исход войны должен был решиться в битве за Иерусалим, где и разыгрались основные события этой войны. Уличные бои по всем правилам военного искусства начались 15 мая. Палестинские «Воины джихада» атаковали еврейские позиции, отбросив врагов от Сионских ворот, через которые проходила единственная возможная связь с Новым Городом. За один день «Хагана» потеряла сразу четверть своей территории в Старом Городе, где Еврейский квартал оказался изолированным от остальной еврейской части в Новом Городе.
Штаб «Хаганы» разработал операцию «Фурш» штурм бастионов Старого Города по деблокированию Еврейского квартала. К вечеру 17 мая подготовка была за вершена. План был следующим: ударная группа «пал-махников» Натана Лорха занимала позиции напротив Яффских ворот. Бронеотряд Д. Нево должен был обем лечить прикрытие саперам, которые, со своей стороны, должны были подорвать ворота.
В ночь на 18 мая три броневика и броиеавтобус с саперами начали выдвижение к воротам, но попали под шквальный огонь арабов. Потеряв бронеавтобус и бронеавтомобиль, евреи были вынуждены ретироваться.
К вступившим в ожесточенные уличные бои «Воинам джихада», 18 мая пришли на помощь подразделения 4-го механизированного полка Арабского легиона под командованием талантливого иорданского майора Абдаллы Телля. Вместо беспорядочных и неорганизованных атак «Воинов джихада» начал осуществляться план методичного давления на противника, с вытеснением и захватом его стратегических позиций. Чтобы сберечь своих солдат, Телль настоял на активном использовании артиллерии.
Методичный план Телля начал работать. Командующий частями «Хаганы» в Иерусалиме Д. Шалтиель оценил ситуацию в конце мая как критическую. Положение евреев в Святом Городе осложнялась и тем, что арабские части вновь перекрыли проход конвоев из Тель-Авива, захватив город Латруна, в самом центре перевала Баб-эль-Уэд. Над Иерусалимом нависла угроза голодной смерти.
События 26 мая. Так как свободных частей у Тель-Авива не было, Беп-Гурион решил сформировать их специально для штурма «замка Латруна». Был образован 79-й механизированный батальон из 20 автомобилей, наспех обшитых металлическими листами, и дюжины полугусеничных броневиков «хавтраков». Также был сформирован из только что прибывших в Израиль иммигрантов из Восточной Европы — Польши, Болгарии, Чехии, Румынии и России — 72-й пехотный батальон из 450 человек.
Еврейские части начали атаку в полночь на 26 мая. Фронтальная атака на укрепленные позиции Арабского легиона закончилась полным провалом. Из вкопанных орудий и пулеметов арабы буквально расстреливали евреев, потерявших в этой атаке 220 человек.
День 26 мая был вообще удачен для арабов. Так, на севере после пятидневных боев, сирийская армия заняла киббуц Яд-Мордехай, а на юге египтяне наконец-то захватили Рамат Рашель, тем самым объединив фронт с иорданской армией под Иерусалимом.
27 мая на общем совете арабских командиров в Иерусалиме, было принято решение о штурме еврейского квартала, который, как потом выяснится, обороняли только 35 боевиков «Хаганы» под руководство Моше Русснака. Единственным препятствием к установлению контроля над кварталом была синагога, доминировавшая над местностью.
Капитуляция 28 мая. Утром 27 мая арабы начали штурм и к полудню овладели синагогой, которую «Воины джихада» взорвали. Это предрешило исход битвы для двух тысяч жителей еврейского квартала.
На следующее утро раввины обратились к Теллю с просьбой о капитуляции. Предложенные арабами условия были просты: всем детям, старикам и женщинам (даже тем, кто являлся боевиком «Хаганы») было позволено покинуть Старый Город, в качестве военнопленных будут задержаны только мужчины призывного возраста. Таким образом, 28 мая 1700 гражданских лиц покинули Еврейский квартал, а 290 мужчин были отправлены в лагеря в Иордании.
Попытка штурма Латруны. Вечером 30 мая Израильтяне предприняли очередную попытку штурма Латруны. В бой были брошены 13 бронетранспортеров и 22 бронемашины. Однако прицельный огонь из противотанковых орудий заставил евреев вновь отступить, потеряв пяти бронетранспортеров.
Потерпев очередной провал под Латруной, израильское руководство приступило к осуществлению героической попытки построить альтернативный участок дороги в обход Латруны на отрезке Бейт Джиз — Бейт Сусип. В течение нескольких ночей в три смены на строительстве «дороги жизни» трудились несколько десятков рабочих, совершивших очередной подвиг.
Планы перемирия. Осложнившаяся ситуация на фронтах заставила израильское руководство искать путей к установлению перемирия. Беи-Гурион от имени своего правительства обратился к представителю ООН в Палестине дшедскому графу Фолке Бернадотту с просьбой стать посредником в заключении перемирия. 7 июня Бернадотт передал на обсуждение план перемирия обеим сторонам. Израиль сразу принял его, а арабы для его обсуждения собрались в Аммане, где после жарких дискуссий также приняли план о перемирии на четыре недели до 9 июля.
По стечению обстоятельств, 10 июня, когда вступило в силу перемирие, у защитников еврейского Иерусалима закончилось продовольствие. А 1 июля в город пришел первый конвой из Тель-Авива. Евреи, находившиеся па краю катастрофы, воспряли духом. Они были спасены, как видно, свыше.
В течение трех недель перемирия гражданские и военные власти Израиля сумели решительно переменить ситуацию на фронтах в свою пользу.
Оружие для Израиля. Из Европы нелегально стало прибывать первое оружие. 15 июня в Хайфе были выгружены первые 10 75-мм орудий, 12 легких танков «Ходжесс», 19 65-мм противотанковых пушек, 4 зенитных орудия и 45 тысяч снарядов. За ним пошли и другие партии оружия: 500 легких пулеметов, несколько тысяч винтовок, 17 тысяч снарядов, 7 миллионов патронов и 30 танков М-48 «Шерман». Одновременно в пустыне Негев израильтяне, в секрете от арабов, создали свои ВВС из контрабандных самолетов: 20 истребителей «Мессершмитт-109», пяти Р-5 «Мустанг» и нескольких «Спит-файеров». 29 июня было объявлено о создании Армии обороны Израиля (ЦАХАЛ) и была проведена дополнительная мобилизация в нее.
Военные сложности у арабов. Арабы не смогли воспользоваться выгодами перемирия. Им не удалось преодолеть мораторий ООН на поставки вооружений враждующим сторонам. Им не удалось не только закупить тяжелое вооружение, но и пополнить свои арсеналы боеприпасов. В принципе орудий и гаубиц хватало, но стрелять из них было печем.
В конце июня Бернадотт предложил продлить срок перемирия, но это предложение было отвергнуто арабами. Несмотря на то, что египтяне и иракцы выставили дополнительно по 10 тысяч солдат, численность войск арабской коалиции уже уступала армии Израиля, которая насчитывала 50 тысяч человек.
Израиль теснит арабов. С утра 9 июля разразился целый шквал израильских атак по всем направлениям., На севере они захватили важные позиции вокруг городов Шефарам и Назарет. Атаки на Джеппин были, правда, отбиты, и город остался в руках у арабов. Но самый важный в стратегическом отношении успех израильтяне достигли в наступлении на города Лод (Лидда) и Рамла. Именно здесь израильтяне перешли к откровенной практике изгнания арабов из их деревень и домов.
Новое перемирие. Не прошло и недели, как сами арабы запросили перемирия. При посредничестве Генерального Секретаря ООН Трюгве Ли, перемирие началось 17 июля. ООН, через графа Бернадотта, предложив ло свой план урегулирования конфликта, по которому пустыня Негев передавалась египтянам. И пока Израиля но официальным инстанциям выражал свое несогласие, боевики из «Штерна» 17 сентября в самом центре Иерусалима совершили успешное покушение на Бернадотта.
Новое наступление израильтян. 15 октября, с окончанием перемирия, ЦАХАЛ перешел к новому массированному наступлению. В результате жестоких атак израильтяне захватили форт Ирак Свидан близ Ашкалона, после чего устремились к Беэр-Шева, которую захватили 22 октября. Тем временем на севере, в ходе операции «Хаярем», была очищена вся Галилея от войск Сирии и Армии освобождения. ЦАХАЛ вышел на границу с Ливаном и Сирией.
Серия перемирий с арабскими странами. В ноябре 1948 г. было заключено перемирие с Иорданией. В январе 1949 г. начались переговоры с Египтом, завершившиеся успехом 24 февраля того же года.
1 марта начались переговоры с Ливаном и Иорданией. И пока они шли, израильская армия совершила свою последнюю военную операцию в этой войне: 10 марта без боя был взят Эйлат, обеспечивший Израилю выход в Акабский залив и Красное море.
Тем временем на протяжении марта-июня 1949 г. были подписаны ряд двусторонних договоров о перемирии. Открытые боевые действия закончились. Но это был не мир, который следует за войной, а всего лишь перемирие. По словам арабов «состояние войны не прекращалось».
Итоги войны. Итоги войны не устроили ни одну из сторон. Несмотря на то, что Израиль потерял в ней только убитыми 6373 человека, ему не удалось установить контроля над Иерусалимом. 500–900 тысяч арабских беженцев заполонили окрестные арабские страны, создав там лагеря беженцев. Арабы потеряли 1300 квадратных километров своих земель, сотни деревень было разрушено.
Арабам не удалось уничтожить Израиль. Более того, он оккупировал часть арабской Палестины. Оставшиеся ее территории поделили между собой Египет и Иордания.
Таким образом, создать собственное государство арабы-палестинцы не смогли.
Надежды СССР в отношении Израиля и их провал. СССР и его союзники в Восточной Европе на сессии Генеральной ассамблеи ООН в 1947 г. выступили за раздел] Палестины. Советский представитель в ООН А.А. Громыко поддержал «стремление евреев создать собственное государство». В мае 1948 г. Советский Союз первым признал Израиль и установил с ним дипломатические отношения. Во время арабо-израильской войны 1948–1949 гг. СССР поставлял Израилю оружие (официально поставки оружия осуществлялись якобы Чехословакией).
Поддержка Израиля объяснялась надеждой советского руководства превратить еврейское государство, многие граждане которого имели российские корни, в свой форпост на Ближнем Востоке. Иные пути проникновения на стратегически важный Ближний Восток были для СССР в те годы закрыты: арабский мир всецело ориентировался на Великобританию. В Израиле же к Советскому Союзу, спасшему евреев от окончательного уничтожения, и лично к Сталину относились восторженно.
И все же расчеты на то, что Израиль станет проводником советского влияния в регионе, не оправдались. Ведущие израильские политики заняли проамериканскую позицию. Это объяснялось как их демократическими взглядами, так и финансовой поддержкой, которую оказывали Израилю США и американские еврейские организации. Израиль рассчитывал на массовую иммиграцию евреев, а советское руководство категорически не соглашалось разрешить свободный выезд советским евреям.
Уже с 1949 г. отношения между СССР и Израилем стали быстро ухудшаться.