Воспоминания о будущем. Часть 2

Глава 4 (Система рейтингов)

Что такое китайская система социального рейтинга и как она работает:

В целом система социального рейтинга – это большая нормативная база, предназначенная для составления отчетов о благонадежности частных лиц, корпораций и государственных организаций на территории Китая. Ее основная цель – дать целостную оценку благонадежности человека или компании.

Китайская система социального рейтинга, являлась продолжением существующих в Китае социальных рейтингов и оценок, которые существовали на протяжении тысячелетий.

Последствия низкого социального рейтинга могут быть довольно серьезными: это может повлиять на перспективы путешествий, трудоустройство, доступ к финансированию и способность заключать контракты.

С другой стороны, положительная оценка может значительно упростить целый ряд деловых операций.

Термин «социальный рейтинг» не имеет точного значения. Декларируемая цель звучит вполне положительно – облегчить людям и предприятиям принятие решений.

Высокий балл социального рейтинга является показателем того, что той или иной стороне можно доверять в деловом контексте.

В начале система была ориентирована на финансовую кредитоспособность, подобно кредитным баллам, используемым в западных странах, а затем стала включать в себя информацию о соблюдении норм и правовых нарушениях. В итоге конечным состоянием системы стала единая запись для людей, предприятий и правительства, которую можно отслеживать в режиме реального времени.

В последние годы разработка системы социального рейтинга вышла за рамки рассмотрения вопросов финансовой кредитоспособности и соответствия нормативным требованиям и включает в себя более широкое понятие «доверия». Общей темой в программных документах по созданию SCS является термин «чэнсин», который в зависимости от контекста можно перевести как «надежность», «честность», «добросовестность», «искренность» или «нравственность».

В более широком смысле система социального рейтинга поддерживает следующие цели: финансовая кредитоспособность, исполнение судебных решений, коммерческая благонадежность, доверие общества, честность правительства.

Как и в большинстве стран, фирмам и частным лицам необходим прозрачный способ оценки того, являются ли другие люди надежными потенциальными заемщиками или покупателями товаров в кредит. Исполнение судебных решений (таких как судебные долги) оказалось особенно трудным в Китае.

Отчасти целью SCS является поиск новых механизмов исполнения существующих законов и судебных решений. Коммерческая благонадежность подразумевает совершенствование механизмов соблюдения законов и борьбы с мошенничеством для коммерческих предприятий и тех, кто в них участвует.

Доверие общества охватывает более широкую цель системы социального рейтинга – поддержку более нравственного общества. Ну а что касается честности правительства, то это наглядный пример того, что работает она в обе стороны, то есть бюрократы и политики сами будут подчиняться режиму, целью которого является снижение уровня коррупции.

Важнейшим компонентом системы социального рейтинга являются данные (та самая пресловутая big data). Они собираются центральными, региональными и муниципальными органами власти, а также частными субъектами и передаются в общий доступ. Затем при помощи специальных алгоритмов данные сортируются, на их основе формируются черные и красные списки, вводятся наказания и поощрения.

На самом высоком уровне система социального рейтинга управляется Государственным советом, который возглавляет премьер-министр Ли Кэцян, и это самый влиятельный административный орган в китайском правительстве. Десятки департаментов и ведомств центрального правительства внедрили элементы SCS, особенно черные и красные списки, среди них – министерство транспорта, министерство культуры и туризма и Центральный банк. Верховный народный суд также ввел расширенный черный список должников в рамках этой схемы.

https://perspectum.info/kitajskaya-sistema-sotsialnogo-rejtinga/