Глава восемнадцатая. Мы наш, мы новый мир построим (часть 2)

1988 год начался с принятием Верховным Советом ряда новых законов, определяющих экономическую жизнь в СССР.

Были приняты законы, значительно расширяющие права руководителей государственных предприятий, разрешающие создавать частные малые и совместные предприятия, коммерческие банки; законы о реорганизации колхозов и совхозов и передачи им земли, пока в долгосрочную аренду, а со временем в собственность, об образовании фермерских хозяйств и наделении их сельхозугодиями и т. п.

На фоне этих изменений экономической жизни, начал поднимать голову криминал. По совету Арта были организованы: специальное подразделение в МВД по борьбе с организованной преступностью и специальное подразделение в КГБ для этих же целей.

Арт говорил Горбачеву:

— Если с самого начала претворения экономических реформ в жизнь не удастся обуздать организованную преступность, ни о каких быстрых результатах не может быть и речи. Я помню постоянные поборы и «крышевание» предприятий со стороны ОПГ, убийства и рэкет, установление своих «законов по понятиям». Где нет места нормальным экономическим отношениям, а есть отъем собственности. Нет уплаты налогов государству, а есть уклонение от них всеми возможными способами. Нет серьезной судебной и юридической защиты интересов государства и частников, а есть подкуп, шантаж и рейдерство.

— Артур Алексеевич, и что Вы предлагаете со всем этим делать?

— Я считаю, что государство должно защитить и свои интересы и интересы тех вновь образуемых деловых кругов, которые его поддерживают. А также простых людей — мелких предпринимателей — самую незащищенную часть делового мира. Для этого хороши все методы, вплоть до внесудебной расправы с беспредельщиками!

— Как это можно, что Вы говорите!

— Я знаю, что говорю. Если не будут немедленно приняты жесткие меры — впереди сращивание криминала с чиновничеством, коррупция, попрание всех законов и в итоге — скатывание к криминальному государству, когда поправить ситуацию удастся неимоверными усилиями!

— И что же, образовывать «тройки», расстреливать на месте преступников без суда и следствия? И кто это будет делать?

— Для этого есть «карающие органы», в нашем случае МВД и КГБ, прокуратура и суд. За последние два года в средствах массовой информации много грязи было вылито на сотрудников этих органов, в том числе совершенно незаслуженно. Ведь направляла и контролировала их деятельность в «антинародном направлении» в первую очередь КПСС, защищающая свои догмы, власть и привилегии. Ее надо было за это «поливать грязью», а не простых исполнителей, которые выполняли законы, установленные такой властью.

Я считаю, что надо немедленно резко увеличить денежное содержание работников этих государственных органов, сделать их работу настолько престижной и высокооплачиваемой, чтобы любое сотрудничество с криминалом стало бы невыгодным экономически: потерей работы, хорошей пенсии, различных социальных благ, всеобщим презрением и т. п. Эти люди выполняют очень неблагодарную работу, которую далеко не все могут и хотят исполнять. В то же время, надо организовать внутри этих служб специальные подразделения собственной безопасности, занимающиеся чисткой рядов от «оборотней в погонах». Да и в КГБ неплохо было бы создать подразделение, занимающееся негласным контролем за деятельностью перечисленных органов. Или не в КГБ, а совершенно новую службу с очень большими полномочиями.

— Я посоветуюсь с Чебриковым. В ваших словах есть резон.

Итогом этих разговоров стало усиление уголовного законодательства в борьбе с оргпреступностью, повышение денежного содержания сотрудникам МВД, КГБ, прокуратуры и суда, увеличение социальных льгот, создание новых подразделений в этих структурах.

Арт в конце прошлого года предупредил Председателя Совета Министров Рыжкова о своем прогнозе резкого падения индекса Доу-Джонса на Нью-Йоркской фондовой бирже восьмого января 1988 года. Рыжков, памятуя о прежних успешных прогнозах Артом ситуаций на биржах, переправил эту информацию в Госбанк для использования в биржевой игре в пользу Союза. И теперь Арт получил информацию о получении прибыли более, чем в сто миллионов долларов на этой игре.

Вообще его отношения с Рыжковым были очень хорошие. Арт, будучи его заместителем, не лез в вопросы, его не касающиеся, но развитию НПК, которые он курировал, отдавал все время, которое мог выкроить. Тем более, что успехи там были поразительные. Да и его прогнозы об отдельных катаклизмах на фондовых биржах мира, давали очень хороший «гешефт» народному хозяйству. Рыжков был наслышан об особых отношениях Арта с Горбачевым, но никогда не замечал за ним заносчивости и пренебрежительного отношения. Все это способствовало развитию между ними хороших деловых отношений.

С избранием новых органов власти на местах, в союзных республиках в первую очередь, усилились сепаратистские настроения. В прибалтийских республиках, западной части Украины, в Молдавии, Закавказье, среднеазиатских республиках, Татарии и Башкирии — стал поднимать голову национализм. Произошел ряд вооруженных выступлений в Карабахе, Сумгаите, Фергане. Крымские татары подняли вопрос о самоопределении. Абхазия и Осетия заявили о своем желании выйти из состава Грузии. Были и другие конфликты.

При очередной встрече, Арт напомнил Горбачеву, что еще при первых разговорах о преобразованиях в СССР, он назвал «фикцией» так называемую «общность советских людей», «дружбу народов» между советскими республиками, восприятие жителями этих республик русских как «старшего брата» и т. п.

— Теперь Вы видите, что я был прав. Нельзя загонять ситуацию в «угол». Надо немедленно принимать законы, дающие право республикам на самоопределение, определяющие механизмы выхода их из Союза. Насильно никого удерживать нельзя, будет только хуже. Лучше получить от этого приличные дивиденды, чем тратить огромные материальные и людские ресурсы для их удержания в составе Союза. «Сколько волка не корми — он все равно в лес смотрит». Тем более наработки по этим вопросам уже сделаны в моем НИИ. Я могу передать их в соответствующую комиссию Верховного Совета для изучения. Только нельзя терять время. Скоро эти конфликты перерастут в вооруженное противостояние. Сообщение о том, что эти вопросы рассматриваются в Верховном Совете и Правительстве на время приглушит страсти, даст возможность выиграть время.

— Но ведь очень жалко расставаться с землями, которые завоевывались кровью наших дедов и прадедов. Для чего-то ведь это надо было делать! Да и вложение в их развитие были колоссальные!

— Вы произнесли ключевое слово: «завоевывались». Вам же прекрасно известно, что все империи рано или поздно разваливались. Российская империя — не исключение. Она формировалась штыками солдат.

Как говорил Бисмарк: «На штыки можно опираться, но на них нельзя сидеть!»

Меры, принимаемые советской властью для цементации народов, включенных в империю, оказались фикцией. Слишком различен менталитет народов, входящих в Союз, слишком велики различия в их понимании путей и конечных целей развития. Конечно, жалко терять эти земли и народы. Но лучше отпустить их по-хорошему, чем гасить вооруженные конфликты в разных концах нашей необъятной страны! Необъятной! Да у нас столько земли, что потеря нескольких республик — сущая ерунда! Нам надо осваивать Сибирь и Дальний Восток — вот где сосредоточены настоящие богатства России! И, безусловно, принять все меры, чтобы не допустить выхода из Союза Украины, Белоруссии и Казахстана! Это наши братские народы и потеря их существенно скажется на экономическом и политическом потенциале и международном имидже Союза.

— Передавайте свои документы Громыко, я с ним переговорю.

Результатом этого разговора было опубликование проекта закона СССР, определяющего механизм выхода республик из состава Союза.

Этот проект закона был отправлен на обсуждение в Верховные Советы всех пятнадцати союзных республик с просьбой в десятидневный срок представить свои замечания и предложения.

В это же время Горбачев вместе с Громыко пригласили в Москву глав Верховных Советов Украины, Белоруссии и Казахстана, где хорошо «промыли им мозги» по поводу недопустимости выхода этих республик из состава Союза. Им было предложено принять все необходимые меры, чтобы не допустить негативного развития событий. Было подключено также КГБ и его отделения в этих же республиках с аналогичным заданием.

Первые пять дней с момента опубликования проекта закона в республиках была настороженная тишина. А потом как прорвало. Что только не писали СМИ в республиках по поводу проекта закона! И что он ущемляет права населения этих стран, и что недопустимо предъявлять и регулировать какие-либо претензии экономического и территориального плана к ним, что нарушены права человека и т. д.

В итоге были собраны все замечания и предложения и на ближайшей сессии Верховного Совета СССР закон подавляющим большинством депутатов был принят без каких-либо серьезных корректировок.

После этого в Москву были приглашены все главы Верховных Советов республик, где им были вручены материалы, определяющие «цену» их выхода их Союза.

Эта «цена» включала в себя:

— строительство жилья для русскоязычных, пожелавших покинуть республику в случае ее отделения от Союза, причем не худшего качества, чем то, в котором они проживали,

— строительство жилья для военных частей, выводимых из республик, — строительство аналогичных или компенсацию за потерю военных объектов, расположенных на территории этих республик,

— денежную компенсацию в валюте в момент отъезда репатриантов, составляющую размер полугодового жалования, которое получали переселенцы на момент принятия этого закона,

— компенсацию за строительство объектов социальной сферы, промышленных предприятий, инфраструктуры, построенных в республиках за годы вхождения их в Союз,

— в течение трех лет после официального выхода республики из состава Союза, она брала на себя обязательство не вступать в какие-либо военные союзы, направленные против Союза, и не допускать строительство военных баз на своей территории другими странами. Гарантом этого стала ООН.

Причем выход республик был возможен только после решения всех экономических вопросов.

В каждой из республик, заявившей о своем желании выйти из состава Союза, был проведен референдум, где четко оговаривались условия выхода. При этом составлялся график переселения русскоязычного населения по мере строительства для них жилья в городах, определенных самими репатриантами в тех республиках, которые оставались в Союзе. Были и ограничения. В города — миллионщики переселение репатриантов было сильно ограничено. До момента отъезда переселенцев было запрещено их увольнение с работы и какие-либо другие притеснения.

Референдумы показали, что только семь республик решительно настроены получить независимость и покинуть Союз. Это: Эстония, Литва, Азербайджан, Грузия, Узбекистан, Молдавия и Армения. Татария и Башкирия, сначала заявлявшие о своем желании получить независимость, от этого отказались, поскольку территориально они находились внутри Союза, а обеспечить им свободный доступ к границам было практически невозможно без колоссальных затрат, что для них было нереально.

При выходе из Союза Молдавия лишалась Приднестровья, население которого предпочло остаться в Союзе в виде автономной республики. Грузия лишалась Абхазии и Южной Осетии по такой же причине.

В западнвх областях Украины почти все население проголосовало за выход из состава Союза. На заседании Верховного Совета Украины было решено просить Верховный Совет СССР отдельно рассмотреть этот вопрос и определить «цену» выхода этих областей из Союза.

В Латвии референдум показал, что половина жителей хочет остаться в Союзе, а другая половина — хочет получить независимость. «Цена» выхода оказалась для этой республики неподъемной, и решение этого вопроса также было отдано Верховному Совету СССР.

Богатые западные страны немедленно предложили республикам, заявившим о своем желании выйти из Союза, и не имеющим на это достаточных средств, кредиты на эти цели. Прибалтийские страны сразу согласились по принципу: «Запад нам поможет», не заглядывая далеко вперед, в какую кабалу они попадают на десятилетия. Таким образом, Латвия и западные области Украины решили вопрос выхода из состава Союза.

В целом, в этой реальности, развала СССР не допустили. Получаемые средства от республик, выходящих из Союза, позволили создать приток русскоязычных, численностью около пяти миллионов человек, обеспечить их жильем, модернизировать промышленность и инфраструктуру, без конфликта решить сложнейшие вопросы размежевания стран.

Артур был очень рад, что удалось решить этот сложнейший вопрос в довольно сжатые сроки и приемлемо для Союза. Потеря восьми союзных республик и части западных областей Украины не была критична. В целом, русскоязычное население не было разобщено, наоборот, произошла его концентрация.

Военные в один голос заявляли, что такое решение вопроса в ближайшие годы создаст вокруг Союза пояс военных баз стран НАТО. Это потребует значительного увеличения расходов на вооруженные силы, увеличение численности армии и флота.

В ответ Арт заявлял, что если Союз вступит в гонку вооружений, соревнуясь в этом со странами Запада, то будут эти базы около его границ, или не будут — не имеет значения. Все равно экономически он проиграет. Только наличие ядерного оружия и средств его доставки заставит считаться с Союзом и не допускать с ним конфликтов. А вот армию надо модернизировать, разрабатывать новейшее вооружение, оснащать войска техникой, учиться воевать не числом, а умением. Надо повышать престиж офицерского звания, резко увеличить военнослужащим заработную плату, обеспечивать жильем. А вот количество — сокращать, доведя численность вооруженных сил до одного миллиона человек.

Арт предсказывал на ближайшие десять лет отсутствие крупных военных конфликтов, в которых заинтересован Союз. Для обеспечения своего присутствия в зонах интереса Союза, надо развивать войска быстрого реагирования, такие как ВДВ и морская пехота. Средства их доставки в горячие точки: самолеты, вертолеты, десантные суда. Вот здесь надо сосредоточить серьезные вложения материальных и финансовых ресурсов.

Арт считал, что уже стоит начать продумывать вопросы перевода армии на контрактную основу. В этом случае при росте оснащенности армии техническими средствами, возрастет эффективность их использования, заинтересованность солдат в их сохранности, желание наилучшим образом изучить их и использовать максимально эффективно. Все это он неоднократно «вдувал в уши» и Горбачеву, и министру обороны, и другим высокопоставленным руководителям Союза. «Под лежащий камень вода не течет», надо на всех уровнях поднимать эти вопросы, чтобы они были «на слуху» всех заинтересованных лиц.»- считал Арт.

«Теперь пришло время разрешать ситуацию с СЭВом и Организацией стран Варшавского договора, а также с вопросом объединения Германий», — размышлял Арт, направляясь на встречу с Горбачевым.

— Михаил Сергеевич, сделав шаги по разрешению выхода республик из состава Союза, пора переходить к решению тех же вопросов в отношении стран Восточной Европы.

— Не спешим ли мы, не окончив одно дело, и сразу берясь за другое?

— Своей перестройкой мы расшевелили не только страну, но и весь мир! Смотрите, уже Чехословакия объявляет о начале реформ, волнения в Польше. Я считаю, что надо действовать на опережение. Надо идти впереди событий, а «не бить по хвостам».

— Да, я помню, это Вы писали в своих заметках для меня.

— Но я настаиваю, этим нельзя заниматься Шеварднадзе! После выхода Грузии из состава Союза, он, на мой взгляд, не внушает доверия. Переговоры с восточно-европейскими странами, находящимися в нашей зоне интересов, надо поручить другому человеку.

— Ну чем Вам не нравится Шеварднадзе? Да, он этнический грузин. Да, Грузия объявила о своем выходе из Союза! Но это ничего не значит.

— Еще как значит! В «той» истории Шеварднадзе возглавил Грузию. Вся семья у него находится там. Своими корнями — он в Грузии! Представьте себе, как было бы хорошо будущему руководителю Грузии, которая стала независимой, так провести переговоры с восточно-европейскими странами, чтобы они вспоминали о нем с большой благодарностью! Для него Союз теперь — просто сосед, большой, могущественный, но сосед. Я бы не рисковал!

— Да у нас нет никого, кто бы мог с таким знанием существа дела, достойно и непоколебимо провести переговоры! Вы же не возьметесь за это?

— Если мне будет предложено, то займусь. Я считаю, что это самое главное, что нам необходимо сделать на завершающем этапе перестройки.

— Вот-вот, Вы уедете на переговоры, а они продлятся несколько месяцев, а я останусь один!

— Не преувеличивайте, Михаил Сергеевич, мое влияние на ситуацию в стране. Вы прекрасно справляетесь, в курсе всех проблем. Могу порекомендовать в помощники Вам молодого, перспективного, волевого, умного человека, полностью разделяющего Ваши взгляды на пути дальнейшего развития Союза.

— Кто же это?

— Руководитель группы разработчиков предложений по проведению экономических реформ из моего НИИ, Анатолий Борисович Чубайс, или «рыжий Толик», как его любя называют сотрудники института. Пообтершись в Вашем окружении, он вполне через несколько лет может претендовать на самые высокие должности в управлении государством, например, в Совете Министров. Рыжков пока прекрасно справляется со своими обязанностями, но уже не молод. Надо всем Вашим соратникам готовить достойную смену.

— В какой же должности Вы видите Вашего протеже сейчас?

— Я бы рекомендовал его на должность Главы вашей администрации. Он человек с сильной волей, пока не оброс знакомствами и личными отношениями с Вашим окружением. На него никто, кроме Вас, не сможет оказывать давление. Он будет Вашим человеком. Я думаю, позже Вы еще меня поблагодарите, что я Вам его порекомендовал.

Ведь Глава администрации Президента обязан хорошо разбираться в экономических вопросах, не быть в плену догм прошедшей политической эпохи, грамотно разбираться в вопросах, касающихся его компетенции.

— Ладно, я подумаю над Вашим предложением. Артур Алексеевич, готовьтесь поработать моим Особым представителем на переговорах с нашими союзниками по СЭВ и Варшавскому договору. Я чувствую, это будет очень не простое дело.

С последней трехсторонней встречи с васидами и дароносцами прошло уже много времени. Дароносцы пропали из поля зрения Арта и никак себя не проявляли. По информации васидов, у них идут серьезные «разборки " внутри организации. Пауль, ранее глава экспертного Совета дароносцев, взбунтовался против диктата Эльзы. Он потребовал проведения общего собрания дароносцев и хотел выступить на нем с разоблачениями неправильной и близорукой, по его мнению, политики, проводимой Эльзой. Вокруг него сплотилось довольно много сторонников. Все понимали, что Эльза уже очень стара, чтобы возглавлять Совет и дальше, и искали ей преемника. Сама же Эльза так не думала. Она продолжала крепко держать власть в своих руках и, как могла, оттягивала сроки проведения общего собрания дароносцев. В общем, там все было очень не просто.

Загрузка...